El error significa que la biblioteca user32.dll si se encuentra, pero el contenido de la misma no es lo que espera el programa. Por eso copiar la biblioteca en otra ruta no hace ningún efecto.
Lo primero que vale la pena revisar es si se tiene instalado el último service pack o último parche para la versión de Windows.
Descargar otra versión de user32.dll puede ser peligroso. Esta biblioteca es esencial en Windows y sobrescribirla puede causar errores graves en otros programas.
Las bibliotecas DLL contienen funciones que los programas pueden reutilizar. Cada función puede tener nombre y ordinal. Por razones de optimización en muchos casos el nombre se omite y solamente queda el ordinal. A la hora de ejecutar el programa se verifica la disponibilidad de todas las funciones necesarias en todas las DLL importadas por el programa. La ausencia de alguna función hace que el programa no se pueda ejecutar.