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Es completamente normal que Windows utilice una parte considerable de la RAM para optimizar el rendimiento, incluso si no tienes muchas aplicaciones abiertas. El sistema reserva memoria para procesos en segundo plano y almacena en caché datos que podrían necesitarse rápidamente, lo que puede traducirse en un uso de entre el 40 % y el 60 % de la memoria cuando el equipo está en reposo.
Con 16 GB de RAM, este comportamiento no indica que tu equipo esté aprovechando la memoria de forma ineficiente. Si surge la necesidad de más recursos, Windows liberará esa memoria reservada para asignarla a las aplicaciones que lo requieran.
Mientras no experimentes lentitud o bloqueos, lo que observas es parte del funcionamiento normal del sistema operativo. Sin embargo, si notas problemas de rendimiento, sería útil revisar el Administrador de tareas para identificar si alguna aplicación o servicio está consumiendo más recursos de lo esperado.