Windows10 Pro でしたらグループポリシーで設定可能です。
グループポリシーエディタを起動し
起動後
左側のツリーから 「コンピューターの構成」 ⇒ 「Windows の設定」 ⇒ 「セキュリティの設定」 ⇒ 「ローカル ポリシー」 ⇒ 「セキュリティ オプション」 と展開し
右ペインの「シャットダウン: システムのシャットダウンにログオンを必要としない」を有効にする
Homeエディションでグループポリシーエディタが無い場合はレジストリを変更する必要があります。
レジストリをいじる前に 必ず 現在の状態をエクスポート しておいてください。
また、以下の書き込みが理解できない場合は分かる人に依頼して行ってください。(または行わないでください)
レジストリエディタを起動します。
以下の通り展開します。
HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Policies\System
systemを選択した状態で右ペイン上で右クリックしてDWORD (32-bit)を選択し作成します。
キーの名前を次のように変更します shutdownwithoutlogon
値を 16進数で 1 にて OK をクリック
レジストリエディタを閉じて再起動してください。