Microsoft 製品に組み込まれている Visual Basic の実装。
おはようございます、ずっちです。
ご自身でも書かれているように、Access でエラーが出ないということは、
VBA 上での表記に問題は無いと考えてよいと思います。
で、Rscript.exeが起動しない事についてですが、ここでの回答は難しいのではないでしょうか。
どこかの検索エンジンで 「Rscript vba shell」 みたいに検索すると、
実際に試されている方もそれなりにいるようです。
ただ、ざっと見た感じだと日本語ページは見当たらなかったですが・・・