コンテンツ、知識、アプリケーションの共有と管理に使用される Microsoft 製品とテクノロジのグループ。
こんにちは。
サイトコレクション管理者の場合には、そのサイト コレクションに対する "フル コントロール" 権限が内部的に割り当てられる仕組みとなっております。
このため、そのサイト コレクション内のアイテム (ドキュメント ライブラリ内のフォルダやファイル等) についても "フル コントロール" 権限が割りあてられていることになり、アイテムの権限を独自に設定したとしても、"フル コントロール" 権限を持った状態となります。
以上の動作から、恐縮ながら、現状の機能では該当のユーザーがサイトコレクション管理者である場合には、ご要望の動作を満たすことは難しい状況かと存じます。
参考情報
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サイト コレクション管理者がサイト コレクションに対する "フル コントロール" 権限をもつことについては、以下の公開情報にも記載がございます。合わせてご確認くださいますと幸いです。
※ [サイト コレクションを管理する] のセクションを展開し、ご覧ください。