Rodzina oprogramowania arkusza kalkulacyjnego firmy Microsoft z narzędziami do analizowania, tworzenia wykresów i komunikowania danych.
Otwierasz plik tekstowy a nie Excelowy, dlatego musisz dane importować a nie otwierać plik bezpośrednio.
Taki wbudowany import masz w Power Query, gdzie określasz stoę kodową i znak podziału.
Jeśli masz takich plików wiele lub twoja czynność jest cykliczna to możesz się zainteresować takim dodatkiem jaki to upraszcza: http://vbatools.pl/import-danych-z-plikow-csv-o-standardzie-utf-8/
Pozdrawiam.