Você precisa de uma licença do Project para cada usuário que acessará o ambiente (editar, visualizar ou colaborar). Não é possível compartilhar uma única licença entre múltiplos usuários, mesmo que separados por grupos ou permissões.
Se desejar otimizar custos, pode considerar:
- Usar Project Plan 1 para usuários apenas de leitura/visualização.
Usar Power BI para criar painéis de acompanhamento que não exijam licença do Project.